Přechodná noční můra?
Události z 11. září otevřely zemi pohled do "temné hlubiny budoucnosti". Nebezpečí teroristické hrozby, které se ozvalo už v roce 1993 během útoku na Světové obchodní centrum, se nyní opět připomnělo - tentokrát s daleko větší razancí. Abychom byli přesní, veřejnosti se otevřel pohled do hlubiny budoucnosti. Ti v centru moci zuby nehty pokračují v prosazování svých vlastních zájmů. Jsou si dobře vědomi, že strach a úzkost, které na nás v současné době dopadají, jim nahrávají. Jestliže shledají, že by to mohlo vést k posílení jejich moci a privilegií, můžeme se nadít toho, že udělají všechno možné, aby se hlubina stala ještě temnější. Tito lidé tvrdí, že zpochybňovat postup autority je nevlastenecké a kontraproduktivní. Vlastenecké je podle nich zavádění drsných a zpátečnických opatření zvýhodňujících bohaté, zbavování se sociálních programů, které slouží potřebám většiny, a podřizování vystrašené populace stupňující se kontrole státu.
Jak napsal ve své reportáži Paul Krugman, prach Světového obchodního centra "se stále ještě neusadil", a vlivní republikáni už kují plány, "jak terorismus využít k prosazení svých radikálních pravicových plánů". Krugman patří k několika těm, kteří informovali o nemilosrdném prosazování radikální politické agendy. I když podobně se mocní chovají při každé krizi, tentokrát to bylo opravdu příliš.
I další státy pochopily situaci jako příležitost. Například Rusko nelenilo a okamžitě se připojilo ke "koalici pro boj s terorem". Doufalo, že tím získá podporu pro zásah v Čečně. A pochopitelně uspělo. Čína se přidala z obdobných důvodů. Izrael pochopil, že připojení se ke koalici mu dá možnost zatočit s Palestinci a že si tím opatří podporu USA. Pohnutky ostatních států, které se striktně postavily za Spojené státy, byly neméně zištné.
Děsivé události z 11. září měly za následek zřejmě nejvyšší počet obětí zahynuvších takřka v jediném okamžiku mimo válku. Slovo okamžik má velký význam, jinak totiž v dějinách násilí nejde o tak výjimečný zločin.
Terorismus není jedinou hlubinou, která se před námi rozevřela. Obrovské nebezpečí představují především zbraně hromadného ničení. V jednom důležitém dokumentu amerického Strategického velení (STRATCOM) z roku 1995 stojí, že nejmocnějším nástrojem jsou jaderné zbraně. Jsou mnohem mocnější než "zbraně chemické nebo biologické, protože jejich efekt je okamžitý a prakticky neexistuje způsob, jak jej zmírnit". ".Nukleární zbraně vrhají stín na bezmála všechny krize a konflikty", je tedy důležité, aby byly viditelné a připravené pro použití. Studie dále přináší radu, že není dobré, aby vojenští stratégové byli zobrazováni jako "příliš racionální a vyrovnaní...
V případě, že jsou ohroženy zájmy země, bývá výhodnější, když se americká vláda (jakoby) nechá unést touhou po pomstě a zachová se impulzivně." Pro naši strategii je lepší, pokud se občas ukáže, že "všechno není úplně ,pod kontrolou'." Clintonův STRATCOM vlastně předkládá cosi jako obdobu známé Nixonovy "teorie šíleného muže (madman theory)", kterou Nixon společně s Kissingerem uplatnili v říjnu 1969. Tehdy byl vyhlášen stav jaderné pohotovosti. Údajně mělo být všechno pod kontrolou, ale jak se ukázalo, ve hře byly také faktory, které mohly krizi změnit v katastrofu. To je ostatně také další příklad toho, že vyhrožování násilím vždy může vést k nečekaným koncům.
STRATCOM dále doporučuje, aby si Spojené státy ponechaly právo použít nukleární zbraně jako první - i v případě, že druhou stranu reprezentuje některá ze zemí, jež se v roce 1970 podpisem připojily ke Smlouvě o omezení jaderných zbraní a tyto zbraně nevlastní. Dále se doporučuje, aby si USA udržely obvyklý postoj ke strategickým raketovým střelám, považovaným za účinný nástroj pro vyjednávání... Zdá se, Že Clintonova administrativa si rady této studie skutečně vzala k srdci.
Co se týče přístupnosti důležitých státních materiálů, jsou Spojené státy americké, dá se říci, světovým unikátem. To je také jeden z velkých úspěchů americké demokracie. Stejně jako mnoho dalších dokumentů, i zmiňovaná studie STRATCOMu byla po celá léta volně přístupná k nahlédnutí. A stejně jako v případech mnoha dalších veřejně dostupných materiálů, i tuto otevřelo pouze několik málo lidí. To je druhá stránka americké demokracie.
Zbraně hromadného ničení (ZHN} neslouží jako nástroj pouze mocným státům. Mimo supernebezpečné druhy ZHN si může menší jaderné zbraně opatřit relativně bez větších problémů jakýkoliv stát.4 Velké riziko například představují ruské zbraně. "Podle současných odhadů se na území bývalého Sovětského svazu nalézá více než 40 000 jaderných zbraní, z nichž většina není dostatečně uskladněna ani zajištěna." Jedna z prvních věcí, kterou Bushova administrativa hned po svém nástupu udělala, bylo pozastavení participace na programu likvidace jaderných zbraní v Rusku. Jednalo se o program, jehož cílem bylo zabezpečení či likvidace starých ruských zbraní a poskytnutí alternativních pracovních příležitostí pro atomové vědce. Svým rozhodnutím americké vedení nepřímo podpořilo aplikaci těchto jaderných zbraní a vrácení starých vyřazených "atomovek do oběhu". Přispělo také k návratu atomových fyziků, kteří mohou jen těžko najít jiné uplatnění než ve službách armády.
Očekává se, že programy raketové obrany rizika ještě zvýší. Podle amerických tajných služeb rozmisťování raket donutí Čínu, aby si pořídila další jaderné zbraně a několikanásobně obohatila svůj stávající arzenál, třeba i další hlavice s náloží. Program spustí řetězovou reakci tím, že popíchne státy po celém světě, například Indii, Pákistán a státy Středního východu. Experti zpravodajských služeb také odhadují, že "Rusko s Čínou zesílí proliferaci zbraní a začnou je prodávat do takových zemí, jako je Severní Korea, Írán, Irák nebo Sýrie". Jak naznačuje tato i další analýzy. "Systém (národní raketové obrany) přinese pouze posílení dosavadní ruské jaderné kapacity."
Bushova administrativa oznámila, že "nemá žádné námitky proti tomu, aby si Čína pořídila několik raket s jadernou hlavicí". Washington si totiž potřebuje Čínu naklonit, aby podpořila plánované zrušení klíčových dohod o kontrole zbrojení. Z téhož důvodu Clintonovi vyjednavači povzbuzují Rusko k přijetí systému včasné výstrahy. Co na tom, že odborníci na problematiku jaderných zbraní považují tento krok za "poněkud překvapivý". A co na tom, že má ruský výstražný systém "spoustu děr" a je navíc dosti náchylný k falešným poplachům, což značně zvyšuje "riziko neautorizovaných, náhodných a chybných odpalů ruských raket". Také rozhodnutí Číny pokračovat v jaderných testech bylo tiše akceptováno. Strategičtí analytici se domnívají, že změna amerického postoje povede Čínu k rozmístění dalších jaderných raket, a ty budou nasměrovány proti USA a Japonsku. To pochopitelně ovlivní japonské a taiwanské plány. Současně ale média přinesla zprávu, že USA uvalí na Čínu sankce, protože Pákistánu postoupila "materiál a technologii nezbytné pro výrobu zařízení schopných nést jadernou nálož".
Celé je to "poněkud překvapivé", pokud nám jde o bezpečnost opravdu tolik, jak tvrdíme.
Také podle Johna Steinbrunera a Jeffreyho Lewise jsou program raketové obrany a další vojenské plány Bushovy administrativy pro Čínu a Rusko "ohromným impulsem". Podobně jako jiní analytici, i tito dva zmiňují Strategie Offcnsive Reductions Treaty - dohodu, kterou v květnu 2002 uzavřeli prezidenti Bush a Putin. Oba analytici jsou k možnému efektu této sovětsko-americké dohody velmi skeptičtí; domnívají se, že "ke snížení smrtelné hrozby jaderného nebezpečí na jedné ani na druhé straně rozhodně nepovede".
A že by tato smlouva mohla zajistit stabilitu strategického rozložení sil, to se také nedá čekat. "Zastaralý ruský arzenál bude čím dál méně odolný vůči preemptivním útokům. Tím víc, až Spojené státy podstoupí plánovanou modernizaci a posílí svoji obrannou raketovou základnu." Až Rusko uvidí, jak důkladně se Američané připravují, pravděpodobně na to zareaguje. Také Čína si dobře uvědomuje, že americký program, vzhledem k minimálnímu zastrašovacímu potenciálu Číny, představuje přímé ohrožení. S nejvyšší pravděpodobností dá tedy přednost investicím do obrany namísto do hospodářství. Jak Steinbmner s Lewisem upozorňují, Číně se dostalo varování v podobě důležitého dokumentu amerického Vesmírného velení (US Space Command) z roku 1998.
Tento materiál předkládá nástin "globálního střetu", píše se v něm také o "vesmírných stanovištích", která by Spojeným státům umožnila zaútočit na jakoukoliv zemi a zároveň jim zajistila výsadní postavení. Je to přesně ten typ materiálu Clintonovy éry, na který navazuje Národní bezpečnostní strategie ze září 2002. Konference o odzbrojení, kterou uspořádalo OSN, uvízla v roce 1998 na mrtvém bodě. Zásadní rozpor se objevil, když Čína trvala na zachování vesmírného prostoru pro mírové účely a Spojené státy se postavily proti. USA tím přišly o sympatie řady svých spojenců. Situace se značně vyhrotila."
Ze studie Rand Corporation z května 2003 vyplývá, že "v poslední dekádě několikanásobně vzrostlo nebezpečí nahodilého nebo neoprávněného jaderného útoku proti Rusku nebo USA, a to i přesto, že se vztahy obou zemí značně zlepšily". Budeme-li předstírat, že žádné riziko nehrozí, "může to vést k nejhorší katastrofě moderního věku, a možná celé historie", prohlásil bývalý senátor Sam Nunn, který nyní zastupuje Nuclear Threat Initiative, což je iniciativa zabývající se jadernými riziky, která celou studii financovala. Jsou tu údajně tisíce jaderných hlavic, jimiž obě strany disponují. Právě ty představují největší hrozbu. USA přitom svůj jaderný potenciál neustále rozvíjí, na což samozřejmě Rusko reaguje zvýšením ostražitosti a pravděpodobnou implementací systémů včasné výstrahy.
Pokud by došlo ke konfliktu, hrozí, že Rusko sáhne do svého jaderného arzenálu čítajícího kolem 3000 raketových hlavic. Následovala by ničivá jaderná událost. Co se týče dohody uzavřené v roce 1992 mezi Putinem a Bushem, tu Nunn považuje za zcela bezvýznamnou. Stejně jako USA, i Rusko okamžitě po jejím uzavření posílilo svůj jaderný a ostatní válečný arzenál. Zčásti proto, jak už bylo řečeno, že se zaleklo plánů USA.
Jak veliké je "nebezpečí proliferace", které se odvíjí od obrovských zásob jaderných, biologických a chemických zbraní, odhalila také studie vydaná společenstvím významných výzkumných center. Studie uvádí, že "doslova veškeré" plutonium a "více než šest sedmin" vysoce obohaceného uranu, které má Rusko k dispozici, lze využít pro výrobu jaderných zbraní. A tytéž údaje platí pro Spojené státy. Mimo to v Rusku " ;existují tisíce jaderných vědců a pracovníků, kteří jsou nevytížení nebo bez práce '. Zatím nedělají nic, ale pokud přijde lukrativní nabídka z jiného státu - který může například rozvíjet tajný bakteriální program - asi. nebudou dlouho otálet." Nunnův a Lugarův program redukce rizik má sice nějaké výsledky, ale celkové vyhlídky pořád zůstávají velmi skličující.
Už jsme mluvili o tom, že se Národní bezpečnostní strategie z roku 2002 vůbec nezabývá tím, jak vojenským konfrontacím předejít. Stejně znepokojivé je i to, že v podstatě nabádá potenciální soupeře, aby "pro zastrašování nepřátel používali zbraně s velkým plošným účinkem". To je další způsob, jak USA podporuje šíření nebezpečných zbraní a všechno, co toto šíření obnáší. Návrh rozpočtu, který předložil Bush, odráží tytéž priority. Program raketové obrany získal více financí než celé ministerstvo zahraničí, a čtyřikrát více, než má být vynaloženo na "programy zabezpečení nebezpečných zbraní a materiálu v bývalém Sovětském svazu". Péče o jaderný arzenál a příprava dalších jaderných zkoušek přišly na téměř pětkrát tolik co iniciativa, jejímž cílem je kontrola "nezajištěných atomových bomb" a jaderného materiálu.
Už před uvedením Národní bezpečnostní strategie Bush prezentoval svou koncepci použití jaderných zbraní pro účely obrany. Jeho pentagonští rádci popisují jaderný i "normální" arzenál jako "systém obrany", který by se mohl stát "pilířem ofenzivních, defenzivních a vojensko-průmyslových zdrojů ,třetího tisíciletí'". Taková škála zbraní umožňuje "bezpečně porazit každého nepřítele". Pokud se z jaderných zbraní stává "běžně používaný, nikoliv pouze zastrašovací prostředek", svědčí to o tom, že "je tradiční politika vzhůru nohama," píše Ivo Daalder z Brookings. Současně dnes dochází ke stírání rozdílů mezi konvenčními zbraněmi a zbraněmi hromadného ničení. V souvislosti s přípravami na válku s Irákem navrhl Bush také "snížení nukleárního prahu a odstranění bariéry, která odděluje jaderné zbraně od všeho ostatního". "Svět je nyní mnohokrát nebezpečnějším místem, než byl před dvěma lety, kdy se Bush ujímal úřadu" konstatuje William Arkin.
V květnu 2003 podpořil Kongres Bushem prosazované programy, čímž otevřel dveře "nové generaci jaderných zbraní. Dá se očekávat, že ostatní země se budou chtít USA vyrovnat." V roce 1993 Senátní výbor pro ozbrojené složky (Senáte Armed Services Committee) odvolal zákaz výzkumu a vývoje méně efektivních jaderných zbraní, přestože naše technologie jsou tak vyspělé, že je nepravděpodobné, aby nás ostatní státy brzo dostihly. Jak temně poznamenali indičtí experti na odzbrojení, změnu americké politiky mnoho jaderných mocností v Asii přivítalo coby "dobrou zprávou", protože teď mají možnost oficiálně začít s vlastním výzkumem a vývojem. Další odborníci konstatují, že "politický postup USA proti Iráku a Severní Koreji je impulzem pro ostatní státy, aby si i ony pořídily jadernou zásobu... Pokud USA provádějí jaderné zkoušku, Čína začne testovat také. A pochopitelně ani Indie nebude chtít zůstat pozadu." Následovat je bude i Pákistán. Připravme se na to, Že "otevíráme plechovku plnou Červů". Harlan Ullman, expert na otázky obrany také upozorňuje, že až některá ze zemí, která se cítí ohrožená, jako třeba Írán, "shledá, že USA napadly Irák a nyní shromažďují důvody pro útok na Írán, s nejvyšší pravděpodobností rapidně urychlí vývoj svých jaderných zbraní". "Jaderné zbraně jsou velkým pokušením" i pro Pákistán, "který drží v šachu Indie."
Vesmírné závody ve zbrojení patří mezi prioritní témata už pár let, i když výraz závod asi není příliš výstižný. Spojené státy totiž, alespoň pro tuto chvíli, nemají srovnatelného soupeře. Militarizace vesmírného prostoru, která zahrnuje například program obrany využívající balistických střel (Eallistic Missile Defense; BMD), představuje pro USA i ostatní státy obrovské riziko. Tento závěr však není žádnou novinkou. Z historie známe dost jiných příkladů, kdy zesílení obrany vedlo paradoxně ke zvýšení rizik. Jenomže problém je v tom, že tento postoj souvisí s určitými hodnotami, které společnost vyznává. Mám za to, že uvedené argumenty si zasluhují hlubší zamyšlení.
Studená válka byla jedním velkým závodem ve zbrojení. Pro větší přehlednost jej můžeme rozdělit do několika klíčových etap. V polovině dvacátého století byly jedinou hrozbou pro americkou bezpečnost Mezikontinentální balistické střely. Ale protože Rusko bylo značně pozadu, nebyl problém podepsat dohodu zakazující tyto zbraně.
Jak napsal známý ruský odpůrce komunismu Adam Ulam, zdaleka "ne všechna tajemství už byla prolomena", ale nedávno zpřístupněné ruské archivy by mohly vnést do věci alespoň, trochu světla. Velkým otazníkem zůstává, jak moc vážně Stalin rozvíjel úvahy o sjednocení Německa. Ve svém prohlášení z března 1952 je podmiňuje tím, že by se nový německý stát musel zavázat, že nevstoupí do žádné vojenské aliance stojící proti Sovětskému svazu. Šlo o celkem adekvátní podmínku, uvážíme-li, co pár let předtím Sovětskému svazu Německo provedlo. Ulam píše, že Bílý dům "iniciativu Kremlu kategoricky odmítl". Prý je "naprosto nepřesvědčivá". Bohužel už se asi nikdy nedozvíme, jak to tenkrát bylo. Doopravdy měl Stalin v úmyslu položit nově vybudovanou Německou demokratickou republiku na oltář skutečné demokracie?
Při nedávno provedeném výzkumu archivních materiálů se akademici dočkali velkého překvapení, píše Melvyn Leffler. Vyplynulo z nich, že Lavrentij Berija, "zákeřný a nemilosrdný Šéf tajné policie", po Stalinově smrti "přišel s tím, že Kreml západním mocnostem nabídne obchod: sjednocení a neutralizaci Německa". Představoval si, že obětování východoněmeckého komunistického režimu přinese "zlepšení vztahů mezi Východem a Západem" a prospěje vnitřní politické a ekonomické situaci v Rusku. Takových nápadů tu bylo několik, potvrzuje politolog James War-burg, bohužel německé členství v NATO bylo nakonec přednější a návrh byl odložen.
Archivy také odhalily některé další sovětské návrhy, které by]y rychle zamítnuty. Bylo jednodušší místo jednání pokračovat v dalším zbrojení. Máme důkazy o tom, že po Stalinově smrti navrhoval Chruščov oboustranné snížení útočných vojenských sil. Přestože Eisenhowero-va administrativa nereagovala a přes protesty vlastního vojenského velení, snížení přece jen prosadil. Domníval se, že tím povzbudí růst hospodářství, Chruščov byl totiž přesvědčen, že Američané se do závodů ve zbrojení pustili, protože tím chtěli zničit sovětskou ekonomiku. Podle Chruščova šlo pouze o zastrašovací taktiku, kterou mělo být "dosaženo cíle bez toho, aby začala skutečná válka". Kennedyho poradci věděli o Chrušcovově unilaterálním snížení útočného potenciálu a byli si také jisti, že USA mají ve všech směrech obrovský náskok. Přesto doporučili Chruščovovu návrhu nevyhovět. Místo toho rozhodli ve prospěch konvenčních a jaderných zbraní a o zesílení zbrojení. To byl poslední hřebík do rakve "Chručsovo-va plánu na snížení sovětského vojenského potenciálu", konstatoval Matthew Evangelista po projití archivní dokumentace.
Kenneth Waltz popisuje počátek šedesátých let jako "období nejintenzivnějšího zbrojení po Čas příměří - nej-intenzivnějšího za celou historii, přestože Chruščov přisel se vstřícným návrhem na zredukování konvenčního arzenálu a strategií minimálního zastrašování. Rozložení sil jednoznačně nahrávalo Americe," takže reakce SSSR byla nasnadě. To je také názor Raymonda Garthoffa a Willia-ma Kaufmanna, prominentních strategických analytiků, kteří měli možnost prozkoumat proces zevnitř - z pohledu amerických zpravodajských služeb a Pentagonu.
Reakce Sovětského svazu, umocněná kubánskou krizí, při níž se projevila slabina režimu, nadobro ukončila Chrusčovův reformační projekt. Kdyby Chruščov přece jen uspěl, možná by se Sovětský svaz dokázal vzpamatovat z hluboké socio-ekonomické stagnace. Třeba by to pomohlo uspíšit vnitřní proměnu, o kterou se, bohužel příliš pozdě, o mnoho let později pokusil Gorbačov. Dost možná nemuselo v devadesátých letech dojít až k humanitární katastrofě. Afghánistán mohl být ušetřen, o nebezpečí jaderného konfliktu ani nemluvě.
V celé historii lidstva byly akty agrese a provokace obhajovány jako sebeobrana před nelítostnými nepřáteli. V Kennedyho případě jako obrana před "všeprolínající a nemilosrdnou konspirací", která usiluje o rozhodující pozici ve světě. Toto je jen další z výroků, které nemají prakticky žádnou informativní hodnotu. Vyložit jej lze tehdy, uvědomíme-li si, že každá ideologie dá za každých okolností přednost slovu "obrana". To samozřejmě platí i v současné době.
Program raketové obrany měl být pouze nepatrnou součástí komplexní militarizace vesmírného prostoru, jejímž cílem bylo dosažení monopolu na užití vesmíru pro obranné vojenské záměry. Informace o těchto plánech byly po celá léta bez omezení k nahlédnutí ve veřejných materiálech amerického vesmírného velení a dalších institucí.-0 Zmíněný projekt odstartovala Reaganova vláda takzvanými "Hvězdnými válkami" (Programem strategické obranné iniciativy, který si vysloužil přezdívku "Star Wars" - pozn. překl.). Hvězdné války byly bojem zaměřeným v první řadě proti "oponentům BMD".
Většinou šlo o členy protijaderného občanského hnutí. Z taktických důvodů převzal program Star Wars "jak ideu, tak i terminologii" BMD, odvolávaje se v každé druhé větě na mír a odzbrojení. Mezitím ale v rámci programu v tichosti pokračovalo intenzivní posilování útočné vojenské kapacity. Nejen Raymond Garthoff se domnívá, že program strategické obranné iniciativy byl v každém případě v přímém rozporu s dohodou o nepoužívání balistických střel (1972). Reaganův kabinet mlžil a ze všech sil se snažil utajit, co je skutečným cílem programu.
Právní poradce ministerstva zahraničí, soudce Abraham Sofaer, se dokonce pokusil překazit vydání knihy, v níž se Garthoff zamýšlí nad touto politikou a ukazuje na velkolepý omyl Paula Nitze a dalších reaganovských příznivců programu, kteří se snažili "překroutit historickou skutečnost a právní závazek USA". Propagátoři programu později tvrdili, že projekt významně přispěl k ukončení studené války, protože Sověty donutil investovat obrovské sumy na obranu. Garthoff to však popírá. Na zvýšení sovětských výdajů na zbrojení se spíše mohla odrazit agresivita a neústupnost Kennedyho administrativy, která zamítla sovětský návrh na společnou redukci zbrojení.
Program raketové obrany a další podobné iniciativy uvedla v prvních měsících svého úřadování Bushova vláda. Už před 11. zářím Spojené státy vydávaly na zbrojení mnohem více než zbylých patnáct států dohromady, ale zděšení, které teroristické útoky vyvolaly, umožnilo už tak vysokou sumu ještě o řád zvýšit. Ve skutečnosti ale zvýšení s útoky přímou souvislost nemělo.
Program BMD mnozí považují za "trojského koně plánu na ovládnutí vesmírného prostoru". Ve vesmírném prostoru by měly vzniknout základny a také navigační centra, odkud by bylo možné navádět vysoce nebezpečné zbraně. Samotný program BMD je nebezpečný nástroj.
To si uvědomují nejenom nejbližší spojenci Washingtonu, ale i jeho odpůrci. Před americkým BMD svoji vládu varovali například kanadští armádní poradci. Program prý "nevznikl proto, že by se USA obávaly úderu Severní Korey nebo Íránu. Spíše mělo jít o účinný nástroj, který by uvolnil ruce NATO a pochopitelně Washingtonu." Jeden vysoký Čínský armádní funkcionář k tomu poznamenal: "Pokud Američani skutečně věří, že jejich program, může být zároveň kopím i štítem, pak dost možná také věří ve vlastní nepřemožitelnost a v to, že mohou mít všechno, na co si vzpomenou." Ani toto zjištění není žádným velkým objevem. Čína si je vědoma toho, že je trnem v oku washingtonských radikálních nacionalistů.
Může si být téměř jistá, že varování obsažené v Národní bezpečnostní strategii, podle něhož nelze tolerovat nikoho, kdo by zpochybnil hegemonii Spojených států, se vztahuje především na ni. Představitelé Číny určitě vědí, že Washington se bude držet svého práva, podle něhož to v případě nouze budou Spojené státy, kdo první sáhne po jaderné zbrani - stejně dobře vědí američtí vojenští poradci, že "americké průzkumné letouny EP-3 křižující vzdušný prostor v blízkosti čínských hranic" - jeden byl mimochodem sestřelen na začátku roku 2001, což způsobilo lehkou krizi - "nejsou určeny pouze k pasivním obhlídkám. Sbírané informace slouží ke koordinaci příprav na jaderný konflikt".
Čína chápe program raketové obrany navlas stejně jako američtí stratégové. Když o něm její zástupci mluví, dokonce používají takřka totožné formulace. Podle Rand Corporation jde o program, který "není určen pouze k obraně. Jde o nástroj umožňující Spojeným státům kdykoliv zasáhnout." "Tento nástroj umožňuje efektivní aplikaci americké vojenské síly v zahraničí," popisuje program Andrew Bacevich v konzervativním listu National Interest: "Raketová obrana jakožto štít, který poskytne alespoň Částečnou ochranu před případnou odvetnou akcí druhého státu, Spojeným státům umožní násilím prosazovat své zahraniční vize." Bacevich dále cituje názor Lawrence Kaplana otištěný v liberální New Republic: "Raketová obrana není primárně určená k obraně USA. Je to zbraň, s jejíž pomocí se Spojené státy pokusí dosáhnout postavení vládce světa." Řečeno Kaplanovými slovy, raketová obrana "nemá co do činění s obranou, nýbrž s útokem.
A to je přesně ten důvod, proč ji tolik potřebujeme."2'1 BMD "zajistí USA naprostou svobodu, co se týče použití násilí nebo výhrůžek při řešení mezinárodních vztahů", dodává čínské vedení. "Upevní americkou hegemonii a Američané se pak konečně stanou ,pány světa'." Tak jak byl program charakterizován, vyznívá de facto jako novodobá verze wilsoniánského idealismu, který byl od začátku "tak autoritativní doktrínou, že jej prakticky nebylo možné nijak razantněji zmodernizovat". Podle této koncepce jsou Spojené státy "historickým vítězem", který bere vše. Z práva na dominantní globální postavení pramení trvalá vojenská nadřazenost, kterou není radno pokoušet. "Možnost použití donucovacích násilných prostředků," která vyplývá z programu BMD, má být vzácným darem, jímž Spojené státy obohatí lidstvo. Kdo by mohl říct, že to postrádá logiku?
Jak asi tušíme, k tomu, aby program raketové obrany skutečně fungoval, potřebujeme kvalitní satelitní komunikační síť. Zničit satelit je ale daleko jednoduší, než sestřelit řízenou střelu. Zbraně, které si se satelitem umí poradit, si mohou bez větších problémů pořídit i menší státy. Právě tato slabina programu raketové obrany leží mnoha expertům v žaludku. V ideálním případe existuje způsob, jak problém vyřešit. Příznivci programu raketové obrany chtějí prosadit "celospektrální dominanci", která by znamenala absolutní kontrolu USA nad celým světem. Za takového stavu by už nikdo neměl šanci se jim postavit. Absolutní kontrola prostoru vyžaduje obrannou síť, jejíž součásti by měly být rozmístěny ve vesmíru. Každá z těchto základen by musela být vybavená vysoce účinnými útočnými systémy. V souvislosti s těmito vesmírnými základnami se někdy mluví o takzvaných "hvězdách smrti"; jsou to jaderné systémy ovladatelné na dálku pomocí počítačů. Právě tyto systémy představují ohromné riziko pro budoucnost planety. Mimo jiné se totiž nedá předejít tomu, aby vinou nějaké "poruchy" systému nedošlo k naprosto nečekané tragédii.
Jenom pár týdnů potom, co byla veřejnost seznámena s Národní bezpečnostní strategií, vláda zveřejňuje plány, které počítají s vesmírným prostorem jako "základním pilířem vojenské síly amerického národa". Píše se v nich, že Spojené státy musí pokročit od pouhé "kontroly" vesmírného prostoru k jeho "trvalému a absolutnímu přivlastnění". Jedině pokud se staneme jeho majiteli, budeme moci "okamžitě zasáhnout kdekoliv na celé planetě". "Útoky z vesmírných stanovišť se stanou normální součástí taktiky." "Vesmírné základny v kombinaci s jadernými nebo i konvenčními zbraněmi umožní Spojeným státům řešit problémy v samotném zárodku, a to i na jinak těžko dosažitelných místech. Konečně se přestaneme dostávat do neřešitelných situací." "Vojenskému velení dnes trvá celé dny nebo týdny, než zvládne zpacifikovat, zničit a zneutralizovat nepřítele, a to i tam, kde má vlastní nebo spojenecké posádky. Ovládnutí vesmíru umožní zvládnout vše během několika hodin nebo minut."
Z Pentagonu také unikly informace o plánech na využití vesmírných stanovišť. Šlo o materiály z května 2002, které se zabývají strategií "pokročilého zastrašování". Pro tento účel se zdají být "nečekané útoky" nadzvukovými střelami z vesmírných základen naprosto ideální. Vojenský analytik William Arkin k tomu dodává: "Na planetě ani v jejím okolí nebude žádné místo, na které by americké síly nebyly schopny dosáhnout. Pokud by Spojené státy získaly pocit, že něco není v pořádku, mohly by ihned zasáhnout, kdekoliv by bylo potřeba. Nemusely by se ničeho obávat, protože raketový štít (společně s vnitřními bezpečnostními složkami) dokáže zajistit americkou bezpečnost."
Nadzvuková bezobslužná letadla by mohla monitorovat a likvidovat podezřelé cíle. Nový raketový systém by Spojeným státům umožnil bombardovat nepřátele přímo z amerických základen. Výhodu by přinesl i zpravodajským službám, které by posílily kontrolní mechanismy. Špionáž by pak mohla snadněji "rozpoznat, odposlouchávat a analyzovat pohyb jakéhokoliv tělesa mimo území Spojených států". Pokud se podaří tyto plány zrealizovat, USA se stanou arbitrem, který bude rozhodovat o osudech ostatních. Vznikne situace, kdy se všichni budou třást, aby se USA neznelíbili. Budou se bát, aby se nestali terčem amerického útoku. Legitimností případného útoku se nikdo nebude zabývat, protože serióznost důvodu bude pouze na posouzení Washingtonu. Něco takového svět skutečně ještě nepoznal.
Ještě podivnější nápady rozvíjí v Pentagonu agentura DARPA, která se zabývá vývojem a výzkumem obranné strategie. Vědci zde pracují například na tom, jak propojit lidský mozek s počítačem, nebo zkouší nalézt způsob umožňující dálkovou komunikaci mozků. Právě v tom totiž DARPA spatřuje "budoucnost válčení". Současně však ústav pod rouškou práce na obranných úkolech vyvíjí podobu ekonomického systému budoucnosti.
S militarizací vesmírného prostoru souvisí řada dalších věcí. Hned na přebalu brožury vydané Vesmírným velením za Clintonovy éry a nazvané Vize roku 2020 (Vision 2020) se můžeme dočíst, že cílem americké vlády je "zabrat vesmírný prostor a přetvořit jej na vojenskou základnu Spojených států, která zajistí ochranu amerických zájmů a investic". To by také mělo být příštím úkolem amerických ozbrojených sil. Podle vesmírného velení jsme v minulosti měli armádu proto, abychom "si podmanili Západ" - prý k obranným účelům. Ostatní státy přece kdysi také stavěly válečná loďstva, "aby mohly chránit a prosazovat své obchodní zájmy". Vesmírné síly jsou jenom dalším logickým krokem, který "Spojeným státům pomůže ochránit národní (vojenské a obchodní) zájmy a investice".
Jenomže americké vesmírné síly nebudou jako námořní síly minulých dob. Tentokrát tu bude stát jediný hegemon. Britskému námořnictvu mohlo konkurovat alespoň německé, což se známým výsledkem také zkusilo. Ale Spojené státy v budoucnu nebudou mít sobě rovného. Jejich imunita dokáže odolat všemu, tedy až na zbraně hromadného ničení, jejichž vývojem se intenzivně zabývají státy-darebáci a takzvaní teroristé. Za teroristy jsou pochopitelně označováni ti, co jsou proti nám.
Jak vesmírné velení předpokládá, "globalizace světové ekonomiky rozevře nůžky mezi majetnými a nemajetnými", což zvýší potřebu celo spektrální dominance. Vojenští specialisté se shodují s Národní zpravodajskou radou (National Intelligence Council).32 v tom, že předpokládané "prohlubování ekonomických rozdílů" doprovázené "prohlubující se ekonomickou stagnací, politickou nestabilitou a kulturním odcizením" povede k nepokojům a vzpourám "nemajetných". Bohužel musíme počítat s tím, že nespokojené obyvatelstvo obrátí svůj hněv proti Spojeným státům. A. právě proto nám nezbývá nic jiného než posílit svoji vojenskou kapacitu a dokonale ovládnout vesmírný prostor. Monopolizace této domény umožní Spojeným státům dostat situaci pod kontrolu. "Jedině s pomocí vesmírných systémů a dokonalého plánování je možné čelit celosvětové proliferaci zbraní hromadného ničení", o niž usilují nezvladatelné elementy. Šíření těchto nebezpečných zbraní je bohužel přímým důsledkem navrhovaných programů, stejně jako "rozevírající se nůžky" jsou důsledkem "globalizace".
Ke své analogii mohlo Vesmírné velení připojit také krátké zamyšlení o ozbrojených silách, jak je známe z nedávné doby. Tyto složky sehrály ohromnou roli v technologickém a průmyslovém rozvoji moderní epochy. Mám na mysli pokrok v metalurgii, elektronice, pokrok strojních zařízení a výrobních procesů, včetně amerického systému masové výroby, který uchvátil výrobce devatenáctého století. Pokrok, který se projevil v automobilovému průmyslu a dalších průmyslových odvětvích, je plodem dlouhodobých investic, výzkumu a vývoje a také zkušeností zbrojního průmyslu, který po celá desetiletí dodával zbraně americké armádě.
Po druhé světové válce došlo k obrovskému skoku, který tentokrát zaznamenaly především Spojené státy. Zbrojní průmysl položil základ moderní hi-tech ekonomice: počítačům a elektronice obecně, telekomunikacím a internetu, automatizaci, laserům, komerčnímu leteckému průmyslu... nanotechnologii, biotechnologii, neuroinženýrství a dalším novým oborům. Podle historiků zabývajících se ekonomickými dějinami řeší dnešní vesmírný výzkum a výroba srovnatelné problémy, s nimiž se před sto lety potýkal vývoj námořní válečné techniky. Vědci očekávají, že vojenský výzkum bude mít obrovský vliv na civilní ekonomiku.
Nová pravidla národní bezpečnosti se odrazí mimo jiné v zefektivnění "volného obchodu", což bohatým industriálním státům, a USA především, umožní udržet státní sektor. Ten bude rizika a náklady dál rozdělovat mezi občany, zatímco zisky se budou "privatizovat".
To už koneckonců pochopili i jinde. Německý kancléř Gerhard Schroeder také, jakoby mávnutím proutku, přehodnotil svůj, kdysi tak kritický, postoj k raketové obraně. Dnes tvrdí, že vývoj raketové technologie je pro Německo "životně důležitý". Obecně se tvrdí, že participace na programech raketové obrany Evropě prospěje. Také japonskou vládu se Američané v roce 1995 pokoušeli získat pro program BMD, tvrdily, že bude "poslední vojensko-obchodní příležitostí století". Japonsko je totiž stát, od něhož Spojené státy mohou získat cenné know-how. Navíc, jestliže se Japonsko zapojí, zapůsobí to na ostatní státy a zlepší se participace industriálních mocností na militarizaci vesmíru.
Z historie jsme se mohli poučit, jak ohromné riziko podobné aktivity představují. Aktuální vývoj představuje riziko pro samotné přežití. Naše společnost sice stojí na morálních hodnotách, které jsou hluboce zakořeněné v našich institucích, ale ani to nám nebrání pokračovat v nebezpečných aktivitách. Stále se chováme tak, jako by hegemonie byla důležitější než samotné přežití. Události posledního půlstoletí to bohužel jenom potvrzují.
To byl také důvod, proč americká vláda odmítla posílit Outer Space Treaty z roku 1967, která požaduje, aby byl vesmírný prostor vyhrazen pouze pro mírové účely. OSN sice vybízí k "omezení vesmírných závodů ve zbrojení", ale Washington mezinárodní preventivní pokusy vytrvale blokuje. V roce 1999 využily USA podporu Izraele a v roce 2000 také Mikronésie. Takřka bezprostředně po tom, co se svět dozvěděl, že chybělo málo k rozpoutání konfliktu, který mohl znamenat "konec severní polokoule", vetovala Bushova administrativa další mezinárodní pokus o omezení militarizace vesmíru. Na počátku ledna 2001 Washington zablokoval začátek jednání o prevenci militarizace vesmíru, kterou OSN chystala v rámci konference o omezení zbrojení. Generální tajemník Organizace spojených národů Kofi Annan apeloval na členské státy, aby překonaly nedostatek "politické vůle" a podnikly účinné kroky k prosazení zákazu militarizace vesmíru. V únoru agentura Reuters přinesla zprávu o tom, že "USA jako jediný z 66 členů zabránil formálnímu otevření jednání o meziplanetárním prostoru". Také červencový návrh zákazu vesmírného zbrojení, se kterým přišla Čína, USA zablokovaly.
Počínání amerického vedení dává smysl jedině tehdy, pokud si hegemonie s jejími krátkodobými výhodami pro zájmy elity stojí výše na žebříčku obecně platných hodnot než přežití. Takový postoj vyplývá z historického standardu dominantních států a dalších systémů koncentrovanémoci.
Tímto způsobem lze také vysvětlit zmražení jednání o zákazu chemických a biologických zbraní. O tom, že tyto zbraně představují obrovské riziko, není pochyb. Bohužel, jejich zákazu brání určité vyšší zájmy. V dubnu roku 2001 armádní experti doporučili prověření zákazu používání chemických zbraní "především kvůli Spojeným státům a dalším klíčovým stranám, které dohodu podepsaly (Rusko)". Tak uvedl jeden ze specialistů z Henry Stimson Center ve Washingtonu, Clintonova administrativa "udělala s dohodou krátký proces", když si zavedla "zvláštní pravidla pouze pro Spojené státy". USA byly jediným státem, který v momentu, kdy Senát ratifikoval Konvenci o chemických zbraních (1997), trval na vyvázání z některých kontrol a inspekcí. Bushova administrativa se raději stáhla z jednání o stanovení kontroly dodržování Konvence o biologických a toxických, zbraních (1972). Taktika zafungovala - jednání byla ukončena. Washington také vyvinul značné úsilí, "aby omezil návštěvy mezinárodních inspektorů. Důvodem byla údajná ochrana amerických farmaceutických a biotechnologických společností, které ovládají světový trh a které úzkostlivě střeží svá obchodní tajemství."
Bushova administrativa se doposud vyhnula veškerým pokusům o ověření s tím, že jakákoliv akce tohoto druhu "by pouze zpochybnila legitimitu aktivit Spojených států". Ochranu korporativních zájmů brzy doplnil další dobrý důvod. Zjistilo se totiž, že USA "rozvíjejí tři přísně utajované projekty, které jsou obdobou klasických programů vývoje biologických zbraní". Tato aktivita je pochopitelně v přímém rozporu s úmluvami. Ještě než se zjistilo, jaký program vlastně USA rozvíjí, snažil se Washington předejít kontrole tím, že tvrdil, že "vstupem do amerických biotechnologických laboratoří" by mohlo být případně narušeno nějaké vojenské tajemství. Ale cožpak právě to není smyslem kontrolních mechanismů?
Specialisté na biologické zbraně se obávají, že se Spojené státy "nebudou chtít podřídit protokolu, protože mají v plánu pokračovat ve vývoji a expanzi svých tajných programů". To je pochopitelně v naprostém rozporu s mezinárodními úmluvami. Dále zdůraznili, že "Washinghton za celou dobu neukázal, že by měl sebemenší zájem na přípravě protokolu akceptovatelného pro farmaceutický průmysl". Zato vše nasvědčuje tomu, že Američané mají zájem o mimořádně odolný kmen antraxu. S vysokou pravděpodobností "už iniciovaly rozsáhlý výzkum v několika laboratořích", což je jasné porušení všech úmluv. Pokud je tomu tak, pak "ostatním státům nezbude jiná možnost, než je následovat". Proliferace nebezpečných biologických technologií bezpochyby "několikanásobně zvýší riziko, že se biologické zbraně dostanou do ruky teroristům". Tatáž obava vyznívá i z Hartovy a Rudmanovy zprávy, která se zabývá možným teroristickým útokem proti USA.36
Bushova administrativa už předem oznámila, že "do budoucna nehodlá respektovat některá ujednání" Úmluvy o nešířeni jaderných zbraní z roku 1970 (Nuclear Non--Proliferation Treaty; NPT), konkrétně se mluvilo o Článku VI. Úmluva je přitom nejzásadnější dohodou týkající se nukleárních zbraní. Je jednou z mála, které měly nějaký efekt, i když bohužel pouze částečný (pět rozhodujících jaderných mocností se jí nepodřídilo). Článek VI apeluje na jaderné mocnosti, "aby zahájily jednání, jež by vedla k úplnému zastavení závodů ve zbrojení". Bushova administrativa se postavila také proti Dohodě o antibalistických střelách a Dohodě o úplném zákazu jaderných zkoušek. Dále se postarala o zmrazení příprav konference OSN, jejímž předmětem mělo být jednání o omezování Černého obchodu s konvenčními zbraněmi. Jak prohlásil Bushův vyjednavač John Bolton, americká vláda nehodlá "podporovat lobby mezinárodních nebo nevládních organizací". Domyslet si, co za tím je, asi není až tak složité.
Po uvedení velké imperiální strategie v září 2002 se Bushova administrativa zaměřila na maření jednání týkajících se posílení Konvence o omezení biologických zbraní. Celé čtyři roky všechna jednání systematicky bojkotovala. Kromě jiného se jí podařilo zablokovat také obnovení ratifikace Ženevského protokolu z roku 1925, který zakazuje bojové použití jedovatých plynů a biologických zbraní.
A to ještě zdaleka není všechno. Bushově administrativě kritika vyčítá, že se postavila proti Kjótskému protokolu. V tomto případe vláda argumentovala tím, že kdyby se podřídila, poškodilo by to americkou ekonomiku. Uváží-me-li, že rozhodnutí bylo plně v souladu s ideologií, kterou vláda prosazuje, pak kritika vyznívá vlastně poněkud překvapivě. Cožpak nejsme každodenně utvrzováni ve víře v neoklasický tržní systém, v němž jedinec funguje pouze jako producent zisků? Pokud nedochází k velkým zvratům, tak by měl trh reagovat na přání těch, kteří mají "hlas". Podotýkám., že síla hlasu, stejně jako hodnota osobních zájmů, se poměřuje dolary. Zájmy těch, co volit nemohou, mají hodnotu nulovou. To se týká například budoucích generací. Jestliže na prvním místě stojí maximalizace zisku hnaná našimi sobeckými potřebami, které jsou nám vnucovány zvenčí, je zcela logické, že nám nevadí zničená budoucnost našich dětí. Možnost přežití snižuje nejenom urputné úsilí zaměřené na oslabování institucionálních struktur budovaných za účelem utlumení negativních důsledků tržního mechanismu, ale také intenzivní, cílená eroze kultury soucitu a solidarity, z níž tyto instituce vycházejí.
Současné trendy nahrávají pesimistickému scénáři o katastrofě, která by mohla přijít dříve, než se nadějeme. Také tento scénář logicky vyplývá z povahy současné doktríny a institucí.
Přes to všechno, co bylo řečeno, není takový pesimismus úplně namístě. Ve hře jsou ještě další faktory, které mohou budoucnost ovlivnit. Jedním z velmi pozitivních trendů je například vzrůstající zájem veřejnosti o problematiku lidských a občanských práv (například práv menšin), který se projevuje už od 60. let. Prokazatelně odpovědnější přístup projevujeme také tím, že se zajímáme, jaké dědictví tu po nás zůstane příštím generacím. To je patrné například z rozvoje ekologických iniciativ, které neustále posilují svoji pozici. Nikdy předtím jsme neprojevili tolik ochoty řešit, jak jsme získali území, které považujeme za svůj domov, a co se stalo s jeho původním obyvatelstvem. Solidární hnutí amerického mainstreamu, které se během 80. let aktivně zajímalo o dění ve státech Střední Ameriky, znamenalo historický průlom. Nikdy dříve se tolik lidí z imperiální společnosti osobně neangažovalo na pomoc obětem přímo v postižených oblastech - mnoho lidí se tehdy rozhodlo do těchto míst odejít, aby zde žili po boku obětí. Právě na tato hnutí navázaly dnešní mezinárodní solidární organizace, které v současnosti působí na mnoha místech po celém světě, především ve státech s represivními režimy, u nichž vzbuzují zlobu a strach. Dost často své členy vystavují velkému riziku, v některých případech jde i o život. V poslední době se také formují hnutí, která sledují dodržování práv. Jejich zástupci se sešli během zasedání Světového sociálního fóra. Také tyto organizace jsou - co do pole působnosti a rozsahu - zcela novým fenoménem. A právě z těchto kořenů vychází "druhá světová supervelmoc", kterou dnes už nikdo nemůže ignorovat.
V moderní historii existuje několik mezníků, které znamenaly pozitivní zlom ve vývoji lidských práv a demokratických kontrolních nástrojů. Valná většina z nich ne-vzešla z vůle osvíceného vládce, ale naopak z vůle lidu. Optimista by jistě zdůraznil - a měl by zřejmě pravdu -, že na lidská práva je kladen čím dál větší důraz. Nedá se sice mluvit o nějakých revolučních změnách, ale obecný trend je celkem zřejmý. V dnešní době je toto téma nanejvýš aktuální. Globalizace se svými negativními dopady vyburcovala občany a aktivisty na jihu, k nim se později připojila veřejnost bohatých průmyslových společností. Tak velkou skupinu už nelze přehlížet. Bylo to poprvé, kdy se začala budovat spojenectví už na základní úrovni. To je obrovský krok dopředu. Hlasy těchto lidí dosáhly několika úspěchů - někdy dokonce způsobily změnu politického rozhodnutí. I když asi nelze konstatovat "revoluční změny týkající se lidských práv", jak o nich mluví někteří západní intelektuálové, v některých případech měla tato hnutí vliv na redukci státního násilí.
Je nesmírně důležité, aby se hranice soucítění a solidarity tímto způsobem rozšiřovaly i nadále. Dovolím si tvrdit, že budoucnost našeho ohroženého druhu z velké části záleží právě na angažované veřejnosti.
Jsou dvě možné cesty, po kterých, se můžeme vydat. První je cesta hegemonie. Je to cesta vyšinuté doktríny, která s sebou nese riziko, že přivede lidstvo do záhuby. Druhá je cesta víry v "lepší svět" - tak ji popisuje Světové sociální fórum. Vede přes zpochybňování vládnoucích ideologických režimů a hledání konstruktivních alternativ pro staré myšlení, jednání a instituce. Dnes ještě nikdo nemůže říct, kterou cestu lidstvo nakonec zvolí. Historie poskytuje určitý návod. Měli bychom si uvědomit, že dnes je v sázce mnohem víc.
Bertrand Russell kdysi pronesl temnou vizi o tom, jak si představuje světový mír:
Trvalo celé věky, než evoluce pokročila od neškodných trilobitů, a motýlů k Neronům, Čingischánům a Hitlerům. Pevně doufám, že to, k čemu dospěla, je jen přechodnou noční můrou, která brzy pomine. Život na zemi se brzy vyčerpá a vše se zas ponoří do klidu a míru.
Není pochyb o tom, že tato vize vystihuje určitý rozměr, který naše realistické uvažování není schopné pochopit. Podstatné je, zda se z onoho zlého snu dokážeme probudit dřív, než zachvátí úplně vše, a také to, nakolik se nám v tomto světě podaří zakotvit mír, spravedlnost a naději.
Ukázka z knihy: Hegomonie nebo přežití - Americké tažení za globální nadvládu; Noem Chomsky; Překlad Adéla Vopěnková; Vázaná, 352 stran, 299 Kč, ISBN 80-204-1351-0, edici Myšlenky; První vydání v nakladatelství Mladá Fronta.
Převzato: Prefer Statement